陕西文明之花处处开放

        2010年以来，陕西省环保系统按照省文明委和省厅文明办的要求，扎实开展文明行业创建活动，从加强和改进干部职工作作风建设入手，依托争创文明机关、文明单位、文明科室等载体，努力塑造“廉洁、勤政、务实、开拓”的环保新形象，全系统文明行业创建工作有了新进展。

　　文明行业创建意识日益增强

　　陕西省各市(区)环保局领导班子高度重视创建工作，把创建工作摆上中心位置，建立和完善组织机构，落实工作人员，制定创建计划，切实把创建工作纳入本单位全年工作的主要内容。宝鸡市环保局坚持定期召开会议，讨论研究创建活动中出现的新问题，并在宝鸡环保网新增了创建文明行业板块，介绍各单位工作动态，交流好的经验和做法。对日常开展的各项创建活动定期通报，对评比出来的年度创建优秀单位予以表彰奖励，在全系统形成了你追我赶、整体推进、共同提升的良性局面；汉中市环保局组织全市环保系统200余人在西乡县召开了文明行业创建工作现场会，学习参观了西乡县的创建经验，通过抓点带面，为各县局创建工作树立了标杆，进一步提升了全市环保系统创建工作的水平和效果，推动了创建工作深入开展。往年已经取得文明单位称号的单位，工作不松劲，力度不减弱，制定并实施新一轮创建规划，组织全体干部职工加大创建文明行业步伐，做到活动有计划，手中有典型，经费有保障，工作有实效。

　　今年，陕西省环保系统有9个单位向省文明办申报了省级文明单位。其中，西安市环保局在省级文明单位的基础上申报了省级文明单位标兵；西安市环境监理处、西安市蓝田县环保局、宝鸡市环保局陈仓区分局、渭南市环保局、延安市吴起县环保局、榆林市府谷县环保局、安康市汉阴县环保局、商洛市山阳县环保局申报了省级文明单位。

　　文明行业创建机制逐步完善

　　陕西省各市(区)环保局坚持做到年初召开创建文明行业工作会议，对全年创建工作进行部署和安排，结合本单位实际，确定当年文明行业创建工作目标，制订了必要的规章制度，切实做到责任到人，用制度管人，以制度育人。坚持做到中心工作与创建任务一起下达，措施一起到位，成果一起验收，奖惩一起兑现的“四同时”。各市环保局主要领导与各市(县、区)环保局主要领导签订了创建工作任务书。铜川市环保局重视提高制度的执行力和规范程序建设，修订印发了《考核管理办法》和《机关管理制度汇编》，重点推行目标管理、首问负责、限时办结和责任追究等项制度。实行机关集体学习、上下班签到制，细化、分解工作任务，责任到人，量化考核，在全局系统基本形成各司其职、各负其责、务实高效、管理科学的工作秩序；榆林市环保局结合本单位实际，制定了《创建文明行业竞赛活动工作任务责任制一览表》和《创建活动检查考评实施细则》，把创建文明行业竞赛活动任务进一步细化、量化，层层分解，夯实责任，并于6月、10月分别组织人员对所属单位进行了半年和全年工作考核。

　　文明行业创建效果显现

　　全省环保系统各级领导干部自觉把创建工作摆上重要议事日程，由“一把手”亲自抓，把创建文明行业工作作为改进工作作风，密切党群、干群关系的有效途径。创建文明行业，归根到底，就是要使人民满意。2010年高考期间，西安市环保局局长带头、机关处长轮流值守接听“12369”环保热线，受理市民投诉，组织了多次多部门联合执法大检查。印发《加强中高考期间噪声管理的通告》2000余份，出动450余人(次)，检查471家单位，查处违规施工工地291家，罚款144.5万元，媒体曝光25家。环保系统广大干部职工自觉把环保工作当做是党和政府与人民群众紧密相联的纽带和桥梁，着力解决群众关注的热点、难点问题，畅通市民群众的信访投诉渠道，“12369”举报电话坚持24小时值班制度，环保“110”承诺接报半小时内抵达污染现场，全系统全年“12369”环境投诉举报热线共受理群众投诉案件55427件，已全部办理。受理投诉案件187件，办结182件，办结率达97.3％，陕西省环保厅今年还获得了省政协“办理提案”先进单位。

　　文明行业创建力度加大

　　各单位通过公布举报电话、设立意见箱、邀请行风监督员和企业代表座谈对话等形式，收集和听取投诉意见，发现问题及时进行查处。咸阳市环保局修订完善了《监督员管理办法》，召开了第三届环保行风监督员聘任仪式，重新聘请了10名政风行风监督员，进一步扩大了政风行风评议渠道。全市共聘请了162名环保行风监督员，坚持定期召开监督员座谈会，查找问题和不足，有力推动了单位政风行风建设；延安市环保局推行和发放“便民联系卡”制度。与村委会签订了农村环保合约，发放“便民联系卡”，建立农村环保工作群众联系点，将环保工作的触角延伸到每一个农村；汉中市环保局在市中心城区各小区聘请148名环保义务监督员，45个社区设置环保宣传栏，建设环保文化长廊140余条。组织环保志愿者小分队深入52个基层单位开展公众环境热点问题征询和满意度调查。各区市环保局领导都能够经常深入乡镇、村，召开座谈会，听取乡镇和企业等基层单位的意见，急企业所急，积极为企业排忧解难。

　　2011年是“十二五”规划的开局之年，精神文明建设既面临极好机遇，又肩负繁重任务。在日前召开的全省环保系统2010年创建文明行业工作联评会上，陕西省环保厅厅长何发理强调，全省环保系统主动适应时代的要求，找准文明行业创建与环保业务工作的结合点，以推进生态文明建设、节能减排、污染源控制、环境整治工作为中心，努力探索如何围绕环保中心工作抓创建，抓好创建促进业务工作的新举措，不断理顺创建思路，实现由突出性创建向经常性创建转变。